本文為除港澳臺外31個省(市)政府采購政策、公開招標(biāo)和分散采購標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)大盤點(diǎn)：山東、上海將集中采購公開招標(biāo)限額從200萬上調(diào)至400萬，江蘇、浙江、廣東、四川、福建、北京、河南、湖南、安徽、重慶、陜西、江西、河北、云南、廣西、天津、遼寧、甘肅、海南、西藏20省市政府公開招標(biāo)采購限額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元以上。
文末附最新版《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)全文及解讀！
1、江蘇省
《江蘇省省級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》，2019年1月1日起實行。
◆分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
①項目類：單項或同批預(yù)算20萬元(含)以上，100萬元(不含)以下，有規(guī)定除外。
②服務(wù)類：單項或同批預(yù)算20萬元(含)以上，100萬元(不含)以下，有規(guī)定除外。
③工程類：施工單項合同預(yù)算100萬元至400萬元(不含)執(zhí)行《政府采購法》及其實施條列；400萬元(含)以上執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例。
◆公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元(含)以上。對使用財政性資金涉及重大的民生項目、社會關(guān)注度高，預(yù)算在1000萬元以上的項目，應(yīng)納入集中采購。
2、浙江省
《浙江省2019年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
◆分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)類項目：省級為50萬元，市級為30萬元，縣級為20萬元。
◆公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)類項目：省、市、縣三級均為200萬元。
3、湖北省
《湖北省2019-2020年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
其中2019年起，省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)從200萬元調(diào)整到300萬元，市級從100萬元調(diào)整到200萬元，縣級標(biāo)準(zhǔn)100萬元不變。武漢市市本級執(zhí)行省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
◆分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)從50萬元(含50萬元)調(diào)整為100萬元(含100萬元)。
4、廣東省
除納入批量集中采購范圍的項目外，貨物類和服務(wù)類項目預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，采購人應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式依法組織實施。政府采購貨物或服務(wù)項目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元。
5、四川省
《四川省2018—2019年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
①單項或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在200萬元(此前為150萬元)；
②其他市(州)本級和成都市所轄縣(市、區(qū))級在120萬元(此前為80萬元)；
③其他縣(市、區(qū))級在80萬元(此前為50萬元)以上的納入公開招標(biāo)范圍。
④政府采購工程項目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
◆分散采購數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
分散采購數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為集中采購目錄以外，
①單項或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在50萬元；
②其他市本級和成都市所轄縣(市、區(qū))級在30萬元；
③其他縣(市、區(qū))級在10萬元以上的貨物和服務(wù)項目。
◆單項或批量采購預(yù)算
①省級和成都市本級在60萬元
②其他市本級和成都市所轄縣(市、區(qū))級在40萬元
④其他縣(市、區(qū))級在20萬元以上的工程項目。
6、山東省
《2019年度山東省省級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
前一期目錄為：貨物類50萬元、服務(wù)類100萬元(工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)為50萬元)、工程類100萬元；2019年分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為貨物和服務(wù)類100萬元(工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)為50萬元)、工程類150萬元。
◆公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
前一期目錄為：貨物類200萬元、服務(wù)類200萬元(工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)為50萬元)、工程類200萬元；2019年公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為同一預(yù)算項目下，貨物和服務(wù)類單項或批量采購金額400萬元，工程類單項合同金額400萬元。
7、福建省
《省財政廳修訂政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
◆提高自行采購的標(biāo)準(zhǔn)
將目錄內(nèi)金額起點(diǎn)和目錄外限額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至50萬元。
◆將公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由100萬元提高至200萬元，擴(kuò)大采購人選擇采購方式的自主權(quán)，采購人可根據(jù)采購項目特點(diǎn)自主確定適宜的采購方式。
8、北京市
《北京市2018-2019年政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
◆分散采購及限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項目和部門集中采購項目外，各部門采購單項或批量金額達(dá)到50萬元以上(含50萬元)的貨物和服務(wù)項目、100萬元以上(含100萬元)的工程項目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，實行分散采購。
◆政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目，必須采用公開招標(biāo)的方式。因特殊原因需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得本級政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。公開招標(biāo)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)如下：
①貨物或服務(wù)類：單項或批量采購金額一次性達(dá)到200萬元以上(含200萬元)。
②工程類：按照北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9、河南省
《河南省2018-2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
◆政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
未列入集中采購機(jī)構(gòu)采購項目和部門集中采購項目目錄的，省級各部門采購單項或批量預(yù)算達(dá)到50萬元以上(含50萬元)、市級(含省直管縣)20萬元以上(含20萬元)、縣級10萬元以上(含10萬元)的貨物、工程和服務(wù)的項目，屬于政府采購范圍，應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
◆政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
提高了公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。省廳按級次提高了貨物和服務(wù)公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：省級由2016年的120萬元提高到200萬元、市級提高到150萬元、縣級提高到100萬元。
10、湖南省
《湖南省2019年省級政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物項目采購預(yù)算金額50萬元以上；服務(wù)項目采購預(yù)算金額80萬元以上；工程項目采購預(yù)算金額100萬元以上。
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
全省政府采購貨物和服務(wù)項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：省級為200萬元；市州縣為100萬元。
11、安徽省
《安徽省2018-2019年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
對于未納入集中采購目錄但達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)依法實行分散采購。分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為：
①省級：貨物、服務(wù)類項目，單項或批量采購預(yù)算滿20萬元；工程類項目，單項采購預(yù)算滿50萬元。
②市、縣級：貨物、服務(wù)類項目，單項或批量采購預(yù)算滿10萬元；工程類項目，單項采購預(yù)算滿30萬元。
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物、服務(wù)類項目，省級單項或批量采購預(yù)算滿200萬元，市、縣級單項或批量采購預(yù)算滿100萬元的，必須采用公開招標(biāo)方式。
12、重慶市
《重慶市2019-2020年度市級政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
①貨物和服務(wù)類項目：50萬元
②工程類項目：100萬元
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
市級單次采購金額達(dá)到200萬元及以上的貨物和服務(wù)類采購項目應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購；工程類(建設(shè)工程)項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
13、上海市
《上海市2019-2020年政府采購集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
①貨物類項目：2019年-2020年貨物類項目50萬元；
②服務(wù)類項目：2019年-2020年服務(wù)類項目50萬元；
③工程類項目：2019年-2020年工程類項目100萬元；
◆政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
本市政府采購貨物和服務(wù)類項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元(原為200萬元)。
14、陜西省
《2019年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物和服務(wù)類項目：省級200萬元(含)；市級150萬元(含)；縣級100萬元(含)。
◆政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物和服務(wù)類項目：省級10萬元(含)；市級5萬元(含)；縣級3萬元(含)。
◆工程類項目：省級20萬元(含)；市級10萬元(含)；縣級5萬元(含)。
15、江西省
《江西省2018-2019年度政府采購集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆采購限額標(biāo)準(zhǔn)
集中采購目錄以外，單項或批量金額達(dá)到20萬元以上(含20萬元)的采購項目由采購單位自行或委托采購代理機(jī)構(gòu)依法組織采購。集中采購目錄以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項目不適用政府采購法的有關(guān)規(guī)定。
◆公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
200萬元以上(含200萬元)的政府采購貨物、服務(wù)項目應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式組織實施；單項或批量采購金額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，可以選擇其他采購方式。
16、河北省
調(diào)整河北省政府采購集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的通知(2017-2018)
◆政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物/工程/服務(wù)：省級50萬元(含)以上；設(shè)區(qū)市級20萬元(含)以上；縣(市、區(qū))級10萬元(含)以上。
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：貨物/服務(wù)：省級200萬元(含)以上；設(shè)區(qū)市級150萬元(含)以上；縣(市、區(qū))級100 萬元(含)以上。
17、云南
《云南省2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
◆分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)50萬元。
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
①貨物和服務(wù)類公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)省級200萬元，州市級120萬元，縣級100萬元。
②工程類公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)400萬元；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物200萬元；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)100萬元。
18、廣西省
《廣西2018-2019年集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府集中采購目錄以外，單項或批量預(yù)算金額在采購限額標(biāo)準(zhǔn)(含本數(shù))以上的項目，實行分散采購。采購人可以自行采購，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)采購。采購限額標(biāo)準(zhǔn)如下：
①貨物、服務(wù)類項目：自治區(qū)本級單項或批量預(yù)算金額20萬元以上，設(shè)區(qū)市、縣級10萬元以上；
②工程類項目：自治區(qū)本級單項或批量預(yù)算金額30萬元以上，設(shè)區(qū)市、縣級20萬元以上。
◆公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物類省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為200萬以上(此前是120萬元以上)。
19、天津市
《天津市2019年政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)市級和濱海新區(qū)為50萬元，區(qū)級(不含濱海新區(qū))為30萬元。
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物類、服務(wù)類項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元，工程類項目按照建設(shè)工程項目的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
20、山西省
《山西省2018-2019年度集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
未列入集中采購機(jī)構(gòu)采購項目和部門集中采購項目目錄的，各類貨物、服務(wù)、工程類采購預(yù)算項目金額達(dá)到30萬元以上(市級不高于20萬元以上)實行政府采購。
◆政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
采購貨物、服務(wù)類項目，批量采購金額達(dá)到100萬元(含100萬元)以上應(yīng)采用公開招標(biāo)采購方式。
21、貴州省
暫未更新，現(xiàn)行的是貴州省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(黔府辦發(fā)[2015]46號)，由貴州省人民政府辦公廳于2015年12月4日發(fā)布。
采購限額標(biāo)準(zhǔn)
預(yù)算在30萬元以上的貨物類和服務(wù)類項目、50萬元(含50萬元)至國家制定的工程建設(shè)項目招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以下的工廠類項目。
公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
①貨物、服務(wù)類：100萬元以上(含100萬元)；
②工程類：按照國家制定的工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
22、遼寧省
《2018-2019年度遼寧省政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省本級的集中采購預(yù)算金額為50萬元以上；沈陽市、大連市和鞍山市在30萬元以上；其他各市在20萬元以上；縣(區(qū))在10萬元以上。
◆分散采購的限額標(biāo)準(zhǔn)
省本級、沈陽市、大連市和鞍山市的限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元；其他各市為20萬元；縣(區(qū))級是10萬元。
◆公開招標(biāo)采購的限額標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于公開招標(biāo)，通知要求，省本級和市級的貨物與服務(wù)項目的標(biāo)準(zhǔn)為200萬元，縣(區(qū))級是100萬元；工程項目的限額標(biāo)準(zhǔn)未做改動，依然是200萬元。
23、甘肅省
《甘肅省2019-2020年政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項目和部門集中采購項目外，各部門采購單項或批量金額達(dá)到50萬元以上的貨物和服務(wù)項目、100萬元以上的工程項目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物或服務(wù)項目單項采購金額達(dá)到200萬元以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的，應(yīng)在采購活動開始前，報經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
24、新疆省
《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2018—2019年度集中采購目錄及分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
單項或批量采購預(yù)算滿20萬元的貨物、工程、服務(wù)類分散采購項目，納入政府采購管理。
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
兵團(tuán)本級單項或批量采購預(yù)算滿150萬元、師市和團(tuán)鎮(zhèn)級單項或批量采購預(yù)算滿120萬元的貨物、服務(wù)類項目，應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)的方式實施政府采購。
25、吉林省
吉林省2018-2019年政府集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
◆政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)類項目單項或批量采購預(yù)算金額達(dá)到20萬元(含20萬元)；工程類項目采購預(yù)算金額達(dá)到50萬元(含50萬元)。
◆政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
采購貨物、服務(wù)類項目，批量采購金額達(dá)到100萬元(含100萬元)；工程類項目采購金額達(dá)到200萬元(含200萬元)。
26、內(nèi)蒙古
《內(nèi)蒙古自治區(qū)2018-2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物類、服務(wù)類項目，單次采購預(yù)算金額200萬元以上的，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式采購。
◆分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購目錄外，單次采購預(yù)算金額50萬元以上的貨物、服務(wù)類采購項目，屬于分散采購項目，應(yīng)依法施行政府采購; 單次采購預(yù)算金額50萬元以下的貨物、服務(wù)類采購項目，由單位自行采購，不需辦理政府采購手續(xù)。
27、黑龍江省
《黑龍江省2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
◆政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物10萬元及以上，服務(wù)20萬元及以上，工程50萬元及以上。
◆政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物類中同類品目采購計劃(預(yù)算)金額100萬元(含)以上的項目，服務(wù)類中同類品目采購計劃(預(yù)算)金額200萬元以上的項目，要采取招標(biāo)方式組織采購。未達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物類項目可采取競爭性磋商或競爭性談判方式。
28、寧夏
《2019年-2020年寧夏回族自治區(qū)政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
◆公開采購限額標(biāo)準(zhǔn)
單項或批量采購預(yù)算金額超過100萬元的貨物和服務(wù)類政府采購項目，應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)。
◆自行采購限額標(biāo)準(zhǔn)
年度預(yù)算金額100萬元以內(nèi)(含100萬元)的政府采購工程項目，集中采購目錄以外且預(yù)算金額在100萬元以內(nèi)(含100萬元)的貨物和服務(wù)項目，由采購人依法自行組織實施采購，不再報同級財政部門審核備案；集中采購目錄以內(nèi)的項目(采用零星備案方式除外)，以及集中采購目錄以外且超過100萬元限額標(biāo)準(zhǔn)的所有采購項目，擬采取自行采購方式實施采購的必須上報同級人民政府批準(zhǔn)。
29、青海省
《青海省2019—2020年度政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》
◆分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
①省級分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物、工程和服務(wù)類項目，單項或者批量采購預(yù)算金額從20萬上調(diào)至50萬元。
②市(州)級分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物、工程和服務(wù)類項目，單項或者批量采購預(yù)算金額從10萬上調(diào)至30萬元。
③縣級分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物、工程和服務(wù)類項目，單項或者批量采購預(yù)算金額從10萬上調(diào)至20萬元。
◆公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
①省級貨物和服務(wù)類項目公開招標(biāo)限額：采購預(yù)算金額從200萬上調(diào)至300萬元。
②市(州)級貨物和服務(wù)類項目公開招標(biāo)限額：采購預(yù)算金額從50萬上調(diào)至200萬元。
③縣級貨物和服務(wù)類項目公開招標(biāo)限額：采購預(yù)算金額從50萬上調(diào)至100萬元。
30、海南省
《海南省省級2018-2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
◆分散采購限額及標(biāo)準(zhǔn)
集中采購目錄以外且采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目實行分散采購。分散采購必須嚴(yán)格按照政府采購法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的采購方式和程序?qū)嵤?/span>
◆公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
采購預(yù)算金額達(dá)到200萬元以上(含200萬元)的貨物、工程和服務(wù)項目必須采用公開招標(biāo)方式采購。采購人不得以化整為零的方式拆分、肢解政府采購項目，不得違法逃避政府采購監(jiān)管或規(guī)避公開招標(biāo)采購。在一個財政年度內(nèi)，采購人將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、工程、服務(wù)多次自行購買，累計資金數(shù)額超過政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于化整為零方式規(guī)避政府采購。
31、西藏自治區(qū)
《西藏自治區(qū)2019年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
◆采購限額標(biāo)準(zhǔn)(單項采購金額)
自治區(qū)本級。貨物、服務(wù)類：50萬元以上(含50萬元)修繕、裝飾及改擴(kuò)建：80萬元以上(含80萬元)
◆公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
自治區(qū)本級和除日喀則市、林芝市、山南市以外的其他地(市)，單項或批量采購金額200萬元以上貨物、服務(wù)、工程類項目，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式采購(除涉密項目)。
國家發(fā)改委《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》全文及解讀
2018年3月30日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)，對實施18年的《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進(jìn)行大修改。
2018年6月6日，必須招標(biāo)的工程項目再增加5類。鐵路、公路、管道、城市軌道交通等，要求必須招標(biāo)。
綜合兩份文件，必須招標(biāo)的范圍如下：
1、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目
①施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；
②重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；
③勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。
同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。
2、不屬于上述情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目
①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目；
②鐵路、公路、管道、水運(yùn)，以及公共航空和A1級通用機(jī)場等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項目；
③電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目；
④防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目；
⑤城市軌道交通等城建項目。
必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定
1、為明確必須招標(biāo)的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》，制定本規(guī)定。
2、不屬于《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標(biāo)的具體范圍包括：
①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目；
②鐵路、公路、管道、水運(yùn)，以及公共航空和A1級通用機(jī)場等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項目；
③電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目；
④防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目；
⑤城市軌道交通等城建項目。
3、本規(guī)定自2018年6月6日起施行。
《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》
1、為了確定必須招標(biāo)的工程項目，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。
2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：
①使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；
②使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。
3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：
①使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；
②使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項目。
4、不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標(biāo)的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
5、本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：
①施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；
②重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；
③勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。
6、本規(guī)定自2018年6月1日起施行。
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